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lunes 2 de noviembre de 2026
ECONOMIA

José C. Paz: la UBA detectó la mayor caída en gestión municipal y advirtió problemas de acceso a la información pública

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hace 2 h
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José C. Paz registró la mayor caída entre los 24 municipios comparables del Índice de Gestión Estratégica de Ciudades AMBA 2026 de la UBA. El distrito obtuvo 2,05 puntos sobre cinco y quedó en el puesto 26 de 31 municipios evaluados. El estudio advirtió dificultades para acceder a información pública verificable, falta de un plan estratégico integral y déficits estructurales en servicios básicos.

José C. Paz: la UBA detectó la mayor caída en gestión municipal y advirtió problemas de acceso a la información pública
Un informe de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires ubicó a José C. Paz en el puesto 26 entre 31 municipios del AMBA. El distrito obtuvo 2,05 puntos sobre cinco y registró el mayor retroceso entre las 24 jurisdicciones comparables con 2025. El estudio señaló dificultades para acreditar políticas públicas con documentación verificable, falta de planificación estratégica integral y problemas estructurales en servicios básicos.

José C. Paz quedó entre los municipios con menor puntuación en el Índice de Gestión Estratégica de Ciudades AMBA 2026, elaborado por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires (UBA). El distrito registró la mayor caída entre las 24 jurisdicciones con resultados comparables respecto del año anterior y volvió a quedar por debajo del promedio metropolitano en todas las dimensiones evaluadas.

El relevamiento, presentado el jueves 29 de octubre, asignó al municipio una calificación de 2,05 puntos sobre un máximo de cinco, frente a los 2,29 obtenidos en 2025. La diferencia representa una disminución de 0,24 puntos y ubicó a José C. Paz en el puesto 26 entre los 31 municipios incluidos en la edición 2026.

Los resultados plantean desafíos para la administración municipal que encabeza la intendenta interina Lorena Espina, mientras Mario Ishii se desempeña como senador provincial y permanece en uso de licencia de la Intendencia.

Entre los principales señalamientos aparecen las dificultades para acceder a información pública verificable, la ausencia de un Plan Estratégico Territorial integral acreditado y los déficits históricos de infraestructura y servicios.

José C. Paz registró el mayor retroceso entre los municipios comparables del AMBA

El Índice de Gestión Estratégica de Ciudades AMBA, conocido como IGEC, analiza diferentes aspectos de la gestión municipal mediante indicadores relacionados con el desarrollo territorial, las políticas públicas y las capacidades institucionales.

En la edición 2026, José C. Paz obtuvo 2,05 puntos, un resultado inferior a los 2,29 registrados el año anterior.

La caída de 0,24 puntos fue la más pronunciada entre los 24 municipios que contaban con información comparable de ambas ediciones.

El distrito también quedó ubicado en el puesto 26 de los 31 municipios evaluados, lo que lo posiciona entre los seis con menor calificación del relevamiento.

Sin embargo, los investigadores realizaron una aclaración metodológica importante: parte de las diferencias entre las ediciones responde a modificaciones en los criterios utilizados para acreditar políticas públicas y a la disponibilidad de documentación verificable.

Por ese motivo, una menor puntuación no significa necesariamente que todos los servicios municipales hayan empeorado durante el último año.

Aun así, el resultado permite identificar áreas donde la administración local presenta dificultades para demostrar, mediante evidencia documental, la existencia y el alcance de determinadas políticas.

La UBA detectó caídas en las cinco dimensiones de gestión municipal

Uno de los datos más relevantes del informe es que José C. Paz retrocedió en las cinco dimensiones analizadas.

En el área de Sociedad, la calificación pasó de 2,70 puntos en 2025 a 2,16 en 2026, una disminución de 0,54 puntos.

En Tecnología e Infraestructura, el resultado descendió de 2,35 a 2,12 puntos, mientras que en la dimensión Político-Institucional bajó de 2,03 a 1,83.

Esta última constituye una de las áreas más comprometidas del municipio en términos de desempeño relativo y refleja desafíos relacionados con las capacidades institucionales, la planificación y la disponibilidad de información pública.

El estudio también registró retrocesos en Desarrollo Económico y Medio Ambiente, aunque los valores específicos de esas variaciones no fueron detallados en la información difundida.

En conjunto, las cinco dimensiones quedaron por debajo del promedio del Área Metropolitana de Buenos Aires.

Problemas de acceso a la información pública: uno de los principales señalamientos

La evaluación de la UBA puso especial atención en las dificultades para acceder a documentación que permita verificar determinadas políticas y programas municipales.

El índice no se limita a considerar anuncios oficiales o declaraciones de funcionarios, sino que busca respaldar los indicadores mediante información pública, documentos institucionales y otras fuentes verificables.

En ese marco, la disponibilidad y accesibilidad de la información municipal adquieren un papel central en la calificación.

Cuando no es posible acreditar una política con la documentación requerida, el municipio puede obtener una puntuación menor, incluso si existen actividades o programas que no pudieron ser verificados por los investigadores.

Esta característica metodológica impide interpretar automáticamente cada descenso como una pérdida equivalente de prestaciones.

Sin embargo, también pone de manifiesto la importancia de que las administraciones locales publiquen información completa, actualizada y accesible sobre sus acciones de gobierno.

La transparencia administrativa y la posibilidad de consultar documentos públicos constituyen herramientas relevantes para el control ciudadano y la evaluación de las políticas municipales.

La falta de un Plan Estratégico Territorial integral, otro punto cuestionado

Entre las observaciones incluidas en la ficha correspondiente a José C. Paz, la UBA señaló que no pudo verificar la existencia de un Plan Estratégico Territorial integral.

Este tipo de instrumento permite establecer objetivos de desarrollo para el conjunto del municipio, coordinar políticas públicas y proyectar acciones de mediano y largo plazo.

La evaluación identificó al Consejo Ciudad del Aprendizaje como una herramienta vinculada con la planificación educativa, pero aclaró que su alcance sectorial no reemplaza una estrategia territorial integral.

La distinción resulta importante porque un plan de desarrollo municipal debe contemplar distintas dimensiones, como infraestructura, servicios públicos, ambiente, desarrollo económico, ordenamiento urbano y políticas sociales.

La ausencia de un documento integral verificable constituye, por lo tanto, una de las debilidades señaladas en materia de planificación institucional.

Agua potable y cloacas: los déficits estructurales de José C. Paz

El informe también recuperó indicadores que reflejan las dificultades históricas de José C. Paz para ampliar la cobertura de servicios básicos.

Según los datos del Censo Nacional 2022 utilizados en el relevamiento, el 14,5% de los hogares del distrito contaba con acceso a agua de red y apenas el 8,1% disponía de conexión a la red cloacal.

Estas cifras muestran importantes desafíos en materia de infraestructura sanitaria y acceso a servicios esenciales.

No obstante, es necesario precisar que los porcentajes corresponden al Censo 2022 y no a una nueva medición realizada en octubre de 2026.

Por lo tanto, no permiten determinar por sí solos cuánto avanzó o retrocedió la cobertura de agua potable y cloacas durante los últimos cuatro años.

Aun con esa limitación temporal, los indicadores constituyen una referencia sobre las necesidades estructurales del distrito y la importancia de sostener inversiones en infraestructura.

La articulación con la UNPAZ, entre los aspectos reconocidos por el estudio

La evaluación también identificó aspectos positivos en la gestión local, especialmente en materia educativa.

Entre ellos se destaca la articulación del Municipio con la Universidad Nacional de José C. Paz (UNPAZ) y otras instituciones universitarias.

Estas iniciativas forman parte de las políticas destinadas a ampliar las oportunidades de formación académica y fortalecer la vinculación entre el sistema educativo y el territorio.

En agosto de 2026, Lorena Espina y Mario Ishii participaron de la firma de un convenio para ampliar actividades académicas en el Polo Universitario Internacional.

El acuerdo fue presentado por el Municipio como parte de su estrategia de fortalecimiento de la oferta educativa y de vinculación con instituciones de educación superior.

El informe de la UBA reconoce estos avances, aunque señala que no alcanzan para compensar las debilidades detectadas en otras dimensiones de la gestión.

Qué significa el resultado para la gestión de Lorena Espina y Mario Ishii

La ubicación de José C. Paz entre los municipios con menor puntuación del AMBA representa un desafío institucional y político para la administración local.

El resultado plantea interrogantes sobre la disponibilidad de información pública, la planificación territorial y la capacidad de acreditar políticas municipales mediante documentación verificable.

Al mismo tiempo, la evaluación debe interpretarse dentro de sus límites metodológicos: el índice mide indicadores específicos y la evidencia disponible, por lo que no constituye una auditoría integral de todas las prestaciones municipales.

Para la gestión encabezada actualmente por Lorena Espina, el estudio identifica áreas donde podrían fortalecerse los mecanismos de publicación de información, la planificación y el seguimiento de programas.

También deja planteados desafíos estructurales que exceden una única administración y requieren políticas sostenidas en el tiempo.

José C. Paz, por debajo del promedio metropolitano en todas las áreas evaluadas

El balance general del IGEC AMBA 2026 muestra que José C. Paz obtuvo resultados inferiores al promedio metropolitano en las cinco dimensiones analizadas.

Con 2,05 puntos sobre cinco, el puesto 26 entre 31 municipios y la mayor caída entre las jurisdicciones comparables, el distrito quedó en una posición desfavorable dentro del relevamiento de la Universidad de Buenos Aires.

El informe también permite identificar oportunidades de mejora vinculadas con la transparencia, la planificación estratégica y la documentación de las políticas públicas.


La principal conclusión es que José C. Paz enfrenta el desafío de fortalecer sus capacidades institucionales y facilitar el acceso a información pública verificable, además de avanzar sobre las necesidades históricas de infraestructura y servicios que afectan a una parte importante de sus vecinos.
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